Dentro brevemente
- A Lei de Autorização da Iniciativa Quântica Nacional visa autorizar US$ 1,8 bilhão ao longo de cinco anos para promover a pesquisa e o desenvolvimento quântico nas principais agências dos EUA, incluindo DOE, NSF, NIST e NASA.
- O projeto de lei visa estabelecer e financiar novos centros de investigação quântica, centros de formação de pessoal e instalações de testes de valor, para enfrentar os desafios técnicos e humanos no campo quântico.
- O CBO estima que o projecto de lei não terá impacto nas despesas ou receitas federais directas, alinhando-o com os padrões orçamentais neutros da lei e evitando novas regulamentações no sector público ou privado.
O Congresso parece estar dando o próximo passo para aprovar o HR 6213, a Lei de Reautorização da Iniciativa Quântica Nacional, de acordo com o último relatório do Congressional Budget Office (CBO). Apresentado no início deste ano e recentemente relatado ao Comitê de Ciência, Meio Ambiente e Tecnologia da Câmara, este projeto de lei visa fortalecer a pesquisa e desenvolvimento (P&D) quântico por meio de uma nova rodada de financiamento federal e mandatos de agências.
Muitos líderes quânticos defenderam o programa, considerando-o um passo importante para fortalecer a posição dos Estados Unidos na ciência da informação quântica.
De acordo com a estimativa de custos do CBO, publicada em 1º de novembro, o projeto autorizaria uma dotação de US$ 1,8 bilhão ao longo de cinco anos, de 2025 a 2029. Os fundos serão direcionados para instituições de pesquisa críticas dos EUA, incluindo o Departamento de Energia (DOE), a Fundação Nacional de Ciência (NSF), o Instituto Nacional de Padrões e Tecnologia (NIST) e a Administração Nacional de Aeronáutica e Espaço (NASA).
Aqui está o que extraímos do documento:
Expandindo iniciativas de pesquisa quântica
Se aprovada, a HR 6213 reautorizaria a Lei Nacional de Inovação Quântica, promulgada pela primeira vez em 2018 para fortalecer a liderança dos EUA na tecnologia quântica – um campo que combina física, ciência da computação e engenharia para implementar máquinas quânticas de computação e processamento de informação. O novo projeto de lei visa desenvolver o primeiro ato, fornecendo financiamento significativo para os principais caminhos de pesquisa.
O DOE receberá US$ 838 milhões ao longo de cinco anos, com foco na sustentação e expansão de instalações de pesquisa quântica. O orçamento inclui:
- US$ 175 milhões anualmente até 2028 para apoiar até cinco centros de ciência da informação.
- US$ 25 milhões anuais para o programa de instrumentação quântica e desenvolvimento de infraestrutura.
- US$ 38 milhões estão reservados para 2028 para financiar o programa Quantum User Expansion for Science and Technology.
O CBO projeta que o DOE gastará cerca de US$ 767 milhões durante este período, com os US$ 71 milhões restantes comprometidos após 2029.
National Science Foundation e resultados gerais da equipe
A NSF deverá receber 640 milhões de dólares, com base em informações do CBO, que parecem ter como objetivo desenvolver e promover programas multidisciplinares de pesquisa e educação quântica. Isso incluirá:
- US$ 100 milhões por ano para até 10 centros de pesquisa e educação quântica.
- US$ 10 milhões anualmente para estabelecer um centro quântico de requalificação, educação e coordenação de força de trabalho.
- US$ 50 milhões por ano para desenvolver laboratórios quânticos.
Este projeto de lei visa não apenas desenvolver a tecnologia quântica, mas também abordar a lacuna de competências existente para os trabalhadores quânticos. A análise do CBO projectou que as operações da NSF custarão 317 milhões de dólares nos próximos cinco anos, com outros 323 milhões de dólares esperados após 2029.
Patrocinado pelo NIST e NASA
O Instituto Nacional de Padrões e Tecnologia receberá US$ 216 milhões para estabelecer três centros de P&D focados na ciência da informação quântica. O relatório do CBO estima os custos do NIST em 161 milhões de dólares durante o período 2025-2029, com 55 milhões de dólares atribuídos após 2029.
A participação da NASA pode chegar a US$ 100 milhões no mesmo período, destinada à exploração de aplicações quânticas no espaço e na aeronáutica. O financiamento estimado para a NASA foi de US$ 76 milhões durante o financiamento inicial do projeto e de US$ 24 milhões posteriormente.
Nossa opinião: implicações estratégicas
O projeto de lei representa um impulso estratégico para consolidar a liderança dos EUA na computação quântica, uma indústria emergente que está a prosperar com a concorrência e o investimento internacionais. A tecnologia quântica promete capacidades além das dos computadores clássicos, desde a resolução de problemas complexos de otimização até a segurança das comunicações. No entanto, a manutenção da estabilidade operacional destes sistemas requer um investimento técnico e financeiro significativo, o que é reconhecido por este projeto de lei.
Conforme afirmado, o CBO destaca que o projeto de lei não afetaria os gastos ou receitas federais diretos, contornando assim as regras legais de repartição. Além disso, esta lei não contém quaisquer mandatos federais ou privados, consistentes com a Lei de Reforma dos Mandatos Não Financiados.
A reautorização pode ser vista como um sinal de que o governo dos EUA compreende a importância da corrida quântica global. O financiamento estratégico através destas agências ajuda a manter a dinâmica e a garantir que os EUA não fiquem atrás de países como a China, que intensificou a sua investigação quântica.
Caminho e desafios futuros
Embora o projeto de lei tenha passado pela fase da comissão da Câmara, o seu caminho no processo legislativo está longe de ser certo. O financiamento proposto precisaria da aprovação total da Câmara antes de ser encaminhado ao Senado. Os prazos e as prioridades legislativas concorrentes poderão atrasar a sua aprovação final.
Ainda assim, a gama de financiamento proposta sublinha o elevado valor que o Congresso atribui à investigação quântica. Este investimento segue os esforços recentes da Casa Branca para acelerar a liderança científica e tecnológica em áreas-chave, incluindo inteligência artificial e computação avançada.
A análise orçamental abrangente do CBO sugere que os investimentos do projecto de lei são justificados com base nos padrões históricos de despesas e nas necessidades estratégicas actuais. O relatório observa que as agências federais gastarão coletivamente quase mil milhões de dólares em I&D quântica só em 2022, indicando um aumento no financiamento e na atividade de investigação.