Todos os cinco comissários da SEC, incluindo o presidente criptocético Gary Gensler, testemunharam em uma audiência plenária no Congresso, onde a agência foi criticada por sua abordagem regulatória de “terra arrasada”.
Gary Gensler, presidente da Comissão de Valores Mobiliários dos EUA, juntamente com os comissários Hester Peirce, Mark Uyeda, Caroline Crenshaw e Jamie Lizárraga, compareceram perante membros do Comitê de Serviços Financeiros dos EUA para discutir a supervisão de criptografia pela primeira vez desde 2019.
Os legisladores criticaram o presidente da SEC, Gary Gensler, e o órgão de fiscalização por sua estratégia agressiva para fazer cumprir a conformidade dos ativos digitais. Durante anos, os defensores da indústria e outros políticos argumentaram que Gensler e a SEC sobrecarregaram a indústria incipiente com incertezas políticas.
Gensler, que frequentemente afirma que a maioria das criptomoedas são títulos, e a oposição constante do Comissário Peirce, foi questionado especificamente sobre a linguagem vaga da SEC em relação às moedas virtuais baseadas em blockchain, como o Ethereum (ETH).
Peirce disse que a agência não conseguiu fornecer clareza sobre a regulamentação das criptomoedas, embora tenha ferramentas para eliminar a confusão. Ele argumentou que o uso de linguagem ambígua, como a sugestão de que os tokens criptográficos são títulos por natureza, prejudicou a capacidade da agência de supervisionar os mercados.
Um representante da French Hill apoiou as opiniões de Peirce, acrescentando que a SEC está “à frente do Congresso na regulamentação das criptomoedas” e tentou controlar a supervisão das criptomoedas por meio de extensas ações de fiscalização. Hill e Peirce enfatizaram que a ajuda legislativa do Congresso poderia estabelecer um quadro regulamentar abrangente, especialmente porque a “SEC desonesta” evitava criar regras.
O advogado Tom Emmer criticou o presidente Gensler por usar palavras como “segurança de ativos criptográficos”. A agência recentemente rejeitou a chamada taquigrafia e prometeu evitar usar o termo em reivindicações futuras.
A membro do conselho Maxine Waters também pediu ao presidente Patrick McHenry que continuasse as discussões sobre as políticas de stablecoin antes do final de 2024, já que McHenry está programado para se aposentar no início de 2025. Os dois vêm discutindo regulamentações para tokens indexados há meses, e especialistas da Bitwise e da S&P acham que tal projeto poderia revolucionar a economia digital global.
Gensler e a SEC sob pressão do Congresso
A audiência, intitulada “Supervisão da Comissão de Valores Mobiliários”, ocorreu logo após a reunião “Confuso e Confuso: Quebrando a Abordagem Política da SEC para Ativos Digitais” do Comitê de Serviços Financeiros. Na semana passada, Gensler e a comissão enfrentaram críticas de legisladores e advogados independentes.
Dan Gallagher, ex-comissário da SEC e CLO da Robinhood, relembrou o quase silêncio do rádio da equipe da SEC quando as bolsas de ativos digitais tentaram se registrar.
O depoimento de Gallagher, que fornece informações sobre a audiência completa do Congresso com todos os cinco comissários da SEC, provou a visão de que somente o Congresso pode resolver a falha da comissão em fornecer clareza regulatória criptográfica.
Antes da reunião do FSC de 24 de setembro, os legisladores republicanos liderados pelo presidente do Comitê, Patrick McHenry, também exigiram que a SEC, o Federal Reserve, a Federal Deposit Insurance Corporation e o Gabinete do Controlador retirassem o Boletim de Contabilidade do Pessoal 121.
Relatórios de funcionários como o SAB 121 não são regulamentos oficiais da SEC, de acordo com o site da agência, citado por representantes do Partido Republicano. No entanto, a equipe de fiscalização de valores mobiliários realizou reuniões a portas fechadas com empresas selecionadas e emitiu a isenção SAB 121.
A notícia gerou indignação entre os participantes da indústria de criptografia, que acusaram a SEC de escolher injustamente vencedores e perdedores no competitivo mercado de custódia de ativos digitais.
Não está claro se o Bank of New York Mellon, o maior banco dos EUA, recebeu a isenção do SAB 121 durante a consulta privada.
Além disso, antes da carta do Partido Republicano, os políticos republicanos questionaram Gensler e a SEC sobre possíveis preconceitos políticos nas contratações e promoções. Gensler estava programado para testemunhar novamente perante o Comitê Bancário do Senado na quarta-feira, 25 de setembro. No entanto, a audiência foi adiada e uma nova data não estava disponível até o momento.
